Предварительные итоги полугодовой тематической проверки Профсоюза по соблюдению трудового законодательства в учреждениях здравоохранения
07.08.2012
В Курганской области по результатам 20 проверок правовым инспектором труда ЦК Профсоюза были выданы Представления с требованиями об устранении более 80 выявленных нарушений трудового законодательства. В настоящее время исполнено более 60%, остальные находятся в стадии исполнения.
В ходе проверок ГБУЗ АО «Лешуконская центральная районная больница» и ГБУЗ АО «Карпогорская центральная районная больница» Архангельской области было установлено, что, в нарушение статей 72,74 ТК РФ, изменение условий трудового договора в части изменения режима рабочего времени было произведено без письменного согласия работников. В ГБУЗ АО «Карпогорская центральная районная больница» приказы о переводе работников на неполное рабочее время отменены, произведена доплата до нормы рабочего времени.
В Марийской Республике в четырех проверенных леченых учреждениях приказы об изменении условий трудового договора были изданы без предварительного письменного уведомления за 2 месяца работников об изменении условий трудового договора. Работодатели устранили имеющиеся нарушения в сроки, указанные в справке работника рескома.
Кроме того, благодаря вмешательству специалистов рескома Профсоюза удалось предотвратить массовое увольнение работников ГБУ «Семеновская врачебная амбулатория», планируемого в результате реорганизации амбулатории в форме присоединения к ГБУ «Поликлиника № 2 г.Йошкар-Олы» Республики Марий Эл. В результате процедура реорганизации учреждений был проведена с соблюдением норм статьи 74 ТК РФ, трудовые отношения с работниками присоединяемой амбулатории сохранены.
В ходе проверки специалистами Самарской областной организации Профсоюза ММБУ «Центральная районная больница» муниципального района Большечерниговский было установлено, что 8 работников были переведены на работу в ОВОП с.Августовка без письменного согласия и оформления дополнительных соглашений к трудовому договору об изменении условий трудового договора. По рекомендации аппарата обкома нарушения были устранены.
В Оренбургской области была проведена 21 проверка, из общего числа осуществленных в первом полугодии 2012 года 495 переводов на другую работу выявлено 168 нарушений, устранено в ходе проверок – 87, остальные находятся в стадии устранения.
Проверки позволили провести анализ характерных, наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав работников, в том числе членов Профсоюза.
К ним относятся:
• несоблюдение сроков издания и ознакомления работников с приказами о переводе на другую работу (наличие приказа) – в 3 учреждениях 17 нарушений;
• отсутствие дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора, заключенного в письменной форме – в 5 учреждениях
• не соблюдение срока перевода – в 2 учреждениях 144 нарушения.
Наибольшее количество выявленных нарушений (144 из общего числа 168, что составляет 85,7% нарушений) связано не с заключением учреждениями здравоохранения дополнительных соглашений в письменной форме об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Проведенная работа по обобщению итогов тематических проверок подтвердила необходимость:
• усиления постоянного контроля со стороны руководителей учреждений за качеством и своевременностью оформления трудовых отношений;
• повышение спроса с ответственных исполнителей, причастных к документам, отражающим движение работников в учреждении (прием, перевод, увольнение);
• обучение специалистов кадровых служб учреждений, активизирование правовой экспертизы локальных нормативных актов, внутренних распорядительных, других документов, сопровождающих процедуру оформления трудовых отношений, в т.ч. при изменении условий трудового договора, силами юрисконсультов учреждений здравоохранения;
• повышение спроса с работников, допускающих серьезные нарушения в оформлении трудовых отношений.
В Волгоградской области проверено 23 учреждения здравоохранения, из которых в 20 лечебных учреждениях выявлено 85 нарушений норм Трудового кодекса РФ в части оформления и содержания трудовых договоров, оплаты отпуска, ознакомления работников с Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком отпусков, приказами работодателя, расторжения трудовых договоров, порядка вынесения дисциплинарных взысканий.
Из выявленных 85 нарушений работодателями устранены 84, 1 находится в стадии оспаривания в трудовой инспекции (МУЗ «ГКБСМП № 25 г.Волгограда).
В Курганской области по результатам 20 проверок правовым инспектором труда ЦК Профсоюза были выданы Представления с требованиями об устранении более 80 выявленных нарушений трудового законодательства. В настоящее время исполнено более 60%, остальные находятся в стадии исполнения.
В ходе проверок ГБУЗ АО «Лешуконская центральная районная больница» и ГБУЗ АО «Карпогорская центральная районная больница» Архангельской области было установлено, что, в нарушение статей 72,74 ТК РФ, изменение условий трудового договора в части изменения режима рабочего времени было произведено без письменного согласия работников. В ГБУЗ АО «Карпогорская центральная районная больница» приказы о переводе работников на неполное рабочее время отменены, произведена доплата до нормы рабочего времени.
В Марийской Республике в четырех проверенных леченых учреждениях приказы об изменении условий трудового договора были изданы без предварительного письменного уведомления за 2 месяца работников об изменении условий трудового договора. Работодатели устранили имеющиеся нарушения в сроки, указанные в справке работника рескома.
Кроме того, благодаря вмешательству специалистов рескома Профсоюза удалось предотвратить массовое увольнение работников ГБУ «Семеновская врачебная амбулатория», планируемого в результате реорганизации амбулатории в форме присоединения к ГБУ «Поликлиника № 2 г.Йошкар-Олы» Республики Марий Эл. В результате процедура реорганизации учреждений был проведена с соблюдением норм статьи 74 ТК РФ, трудовые отношения с работниками присоединяемой амбулатории сохранены.
В ходе проверки специалистами Самарской областной организации Профсоюза ММБУ «Центральная районная больница» муниципального района Большечерниговский было установлено, что 8 работников были переведены на работу в ОВОП с.Августовка без письменного согласия и оформления дополнительных соглашений к трудовому договору об изменении условий трудового договора. По рекомендации аппарата обкома нарушения были устранены.
В Оренбургской области была проведена 21 проверка, из общего числа осуществленных в первом полугодии 2012 года 495 переводов на другую работу выявлено 168 нарушений, устранено в ходе проверок – 87, остальные находятся в стадии устранения.
Проверки позволили провести анализ характерных, наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав работников, в том числе членов Профсоюза.
К ним относятся:
• несоблюдение сроков издания и ознакомления работников с приказами о переводе на другую работу (наличие приказа) – в 3 учреждениях 17 нарушений;
• отсутствие дополнительного соглашения об изменении условий трудового договора, заключенного в письменной форме – в 5 учреждениях
• не соблюдение срока перевода – в 2 учреждениях 144 нарушения.
Наибольшее количество выявленных нарушений (144 из общего числа 168, что составляет 85,7% нарушений) связано не с заключением учреждениями здравоохранения дополнительных соглашений в письменной форме об изменении определенных сторонами условий трудового договора.
Проведенная работа по обобщению итогов тематических проверок подтвердила необходимость:
• усиления постоянного контроля со стороны руководителей учреждений за качеством и своевременностью оформления трудовых отношений;
• повышение спроса с ответственных исполнителей, причастных к документам, отражающим движение работников в учреждении (прием, перевод, увольнение);
• обучение специалистов кадровых служб учреждений, активизирование правовой экспертизы локальных нормативных актов, внутренних распорядительных, других документов, сопровождающих процедуру оформления трудовых отношений, в т.ч. при изменении условий трудового договора, силами юрисконсультов учреждений здравоохранения;
• повышение спроса с работников, допускающих серьезные нарушения в оформлении трудовых отношений.
В Волгоградской области проверено 23 учреждения здравоохранения, из которых в 20 лечебных учреждениях выявлено 85 нарушений норм Трудового кодекса РФ в части оформления и содержания трудовых договоров, оплаты отпуска, ознакомления работников с Правилами внутреннего трудового распорядка, графиком отпусков, приказами работодателя, расторжения трудовых договоров, порядка вынесения дисциплинарных взысканий.
Из выявленных 85 нарушений работодателями устранены 84, 1 находится в стадии оспаривания в трудовой инспекции (МУЗ «ГКБСМП № 25 г.Волгограда).